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狄娜：正探索將個人經營性貸款引入財政扶持

工信部中小企業司巡視員狄娜近日在參加由北京大學光華管理學院EMBA金融協會舉辦的“中小企業融資與發展”主題沙龍時表示，小微企業大多是所有權和經營權，兩權合一，把個人經營性貸款用于企業經營，有關部門正在探索，將個人經營性貸款要引入國家財政扶持的范圍。
　  
　  狄娜表示，目前我國城鎮居民可支配收入中71.7%的來源于工資，中小企業滿足就業的功能不僅關系到民富，更關系到民生。民生又是社會穩定的前提，中小企業大多是地方企業，只有地方穩定才能實現全社會的和諧。
　  
　  狄娜認為，目前國內的小額貸款公司定位尚不清晰，“只貸不存”的現象比較普遍，防止了系統風險準備，但又缺乏后續資金來源；作為類金融管理，但稅收等均按照一般工商企業對待，更沒有相應的準備金制度和稅收優惠等。小微企業大多是所有權和經營權，兩權合一，把個人經營性貸款用于企業經營，因此有關部門正在探索，將個人經營性貸款要引入國家財政扶持的范圍。為破解小微企業融資難題，人民銀行，銀監會等做了大量工作，提出“六項機制”，“四單管理”，“兩個不低于”“差異化監管”等理念和措施，使小微企業的間接融資環境不斷得到改善。
　  
　  據了解，我國中小企業90%的融資都是通過銀行實現的，國家正在搭建多渠道、多層次的融資平臺。具體包括：對信貸市場做“三批”（大銀行做批量，政策銀行做批發，小微金融機構做匹配）、債券市場做“三集”（發展集合債券，集合信托，集合票據）、證券市場做“三板”（中小板、創業板、股權轉讓系統）、政策層面做“三策”（金融政策、產業政策、財稅政策）為小微企業融資創造良好的政策、市場、社會環境。