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避開“中等收入陷阱”惟有依靠改革

隨著我國進(jìn)入中等收入階段，能否避開“中等收入陷阱”成為近年“兩會(huì)”代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)之一。特別是在去年我國經(jīng)濟(jì)增長本世紀(jì)以來首次跌破8%以后，對未來中長期增長前景擔(dān)憂聲音增多。今年“兩會(huì)”代表委員對此基本的判斷，一是我國經(jīng)濟(jì)增長潛力大，二是亟需綜合改革。
　  
　  全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林政協(xié)大會(huì)發(fā)言題目就是“以改革紅利釋放發(fā)展?jié)摿?rdquo;。他認(rèn)為，到2020年我國內(nèi)需規(guī)模有可能接近百萬億元的級數(shù)。如果潛在的消費(fèi)需求能夠得到比較充分釋放，就有條件支撐未來10年7%—8%的增長。
　  
　  根據(jù)我國GDP總量粗略估算，2012年我國人均GDP約6100美元。若未來10年能保持7%-8%增速，到2022年我國人均GDP將翻番，超過1.2萬美元，進(jìn)入高收入國家行列。
　  
　  全國政協(xié)委員、世界銀行前高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫的預(yù)測更為樂觀。他認(rèn)為，若能充分利用后發(fā)優(yōu)勢的增長潛力，中國有可能再維持20年的年均8%的增長，預(yù)計(jì)到2020年就會(huì)成為高收入國家，人均收入將達(dá)到1.25萬美元。
　  
　  雖然這些預(yù)測尚存爭議，但與落入“中等收入陷阱”的國家相比，我國的確具有獨(dú)特優(yōu)勢:一是大國經(jīng)濟(jì)特征，今年政府工作報(bào)告明確點(diǎn)明我國“生產(chǎn)力發(fā)展水平具有多層次性，回旋余地很大”；二是處于工業(yè)化、信息化、全球化“三化”同步時(shí)代，三種動(dòng)力疊加，有機(jī)會(huì)“彎道超車”。而過去三十年我國就是在不斷打破常規(guī)中從貧窮、落后進(jìn)入中等收入國家行列，未來仍有潛力實(shí)現(xiàn)向高收入國家的跨越，但前提是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，續(xù)深化改革。
　  
　  今年“兩會(huì)”已拉啟改革序幕，在政府工作報(bào)告中，“改革”二字出現(xiàn)54次之多，專門用一節(jié)強(qiáng)調(diào)“以更大的政治勇氣和智慧，深入推進(jìn)改革開放”，并將“勇氣”放在“智慧”之前表達(dá)改革決心，回應(yīng)社會(huì)對改革的期盼。
　  
　  全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康等學(xué)者提出指導(dǎo)改革的理論框架，“構(gòu)建和發(fā)展以改革為核心的新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”，化解“滯脹”、“中等收入陷阱”等潛在風(fēng)險(xiǎn)。其基本政策主張概括為“雙創(chuàng)、雙化、雙減、雙擴(kuò)、雙進(jìn)、雙到位”，即通過鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，減稅、減少行政審批，擴(kuò)大對亞非拉開放、擴(kuò)大基于質(zhì)量和效益的投資，國企和民企共同進(jìn)步，政府和市場“雙到位”，實(shí)現(xiàn)中國之必然選擇的“三步走”趕超戰(zhàn)略。
　  
　  “中等收入陷阱”概念提出者、世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家英德米特•吉爾也認(rèn)為，中國順利跨越“中等收入陷阱”，關(guān)鍵在于繼續(xù)深化市場化改革，增加中等收入群體比重，并全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和完善法制建設(shè)。
　  
　  “中等收入陷阱”并不是鐵律。上世紀(jì)后半葉，日本以及亞洲“四小龍”等東亞經(jīng)濟(jì)體都順利跨過所謂的“中等收入陷阱”。作為東亞最大的經(jīng)濟(jì)體，我國也有潛力實(shí)現(xiàn)這種歷史性轉(zhuǎn)變。改革大幕已徐徐開啟，人們有理由期待“兩會(huì)”之后更多改革舉措出臺。