中小企業每周要聞2014年第4期
發布日期：2014-03-14 來源：中國中小企業協會政策研究部
一、專題報告
【中國經濟開局總體良好 直面困難挑戰】
今年前2個月中國經濟的主要數據13日向社會公布。核心指標中的規模以上工業增加值同比實際增長8.6%，增速有所回落；投資和消費兩大內需的增速也呈明顯的下行趨勢。
“盡管前2個月的主要經濟指標增速有所放緩，但仍可以說，今年的開局總體良好。”國家統計局局長馬建堂說。
馬建堂指出，與世界主要經濟體相比，中國國民經濟的主要指標總體上保持在較高水平。作為判斷宏觀經濟的重要指標之一，當前中國的就業形勢仍然穩定，很多企業還存在招工難問題。
專家分析指出，前2個月的經濟數據呈現出很多經濟結構優化的“新亮點”。工業方面，鋼鐵、水泥等傳統工業增速明顯回落，但高科技產業增速加快。
數據顯示，1至2月，中國航空、航天器及設備制造業同比增長25.7%，醫藥制造業增長13.3%，電子及通信設備制造業增長11.5%，均高于工業整體增速。
前2個月，中國固定資產投資結構進一步優化，第三產業投資增長20.8%，民間投資增速為21.5%，第三產業和民間投資在投資總額中的比重繼續提高。
受政策影響，集團消費、公款消費得到有效抑制，同時帶來的是普通大眾消費的快速增加。數據顯示，前2個月中國限額以上單位餐飲收入同比下降0.5%，但限額以下單位餐飲收入增長達14.2%。
“前2個月的經濟指標回落，主要是由于去年四季度以來，國家一直在淘汰落后產能，這是主動調控的結果。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍分析指出，“同時也有一定季節性因素，每年年初都是項目開工建設的淡季。”
馬建堂說：“中國正處于經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期政策消化期的‘三期疊加’階段，經濟增速有所回落，既是結構調整的必經階段，也是優化產業結構過程中正常的變動。”
他同時指出，當前發達經濟體的經濟狀況不像去年底預計的那樣樂觀。作為“三駕馬車”之一的出口在2月份出現負增長，也對當前經濟增速造成一定影響。
王軍預計，當前比較嚴峻的經濟形勢預示著一季度經濟下行壓力較大，但預計一季度GDP仍會在合理區間，要對今年全年經濟增速穩定在7.5%左右有信心。
數據顯示，隨著工商注冊登記制度改革，去年第四季度中國新增市場主體數量同比增長超四成，市場的投資熱情高漲，微觀經濟活力增強，改革紅利初步釋放。
馬建堂指出，改革是當前的最大紅利，會給經濟發展增加新動力；轉型會優化產業結構，提質增效；民生則會夯實中國經濟社會發展的基礎。他明確表示：“我們有信心完成全年的預期增長目標。”
北京大學國民經濟核算研究中心研究員蔡志洲建議，當前中國的消費還有繼續成長的空間，要通過深化改革，改善人民收入，增加百姓的購買力，來拉動經濟，政府應著力推進改善民生。
“中國去年開始嘗試新的經濟調控方式，已經見效。當前需要做好政策儲備，研究一些兼顧短期和長期利益的政策，不能走簡單擴產能的老路，要加大對環保、民生、教育等方面的投入，為擴大消費提供保障。”王軍說。
二、兩會動態
【姜洋:加強農產品期貨市場建設】
證監會副主席姜洋12日表示，當前和今后的一段時間內，期貨市場將迎來難得的發展機遇期，證監會將繼續加強農產品(行情，問診)期貨市場建設。談及證監會稽查執法、中小投資者保護等方面的話題，姜洋指出，證監會正醞釀建立快速反應機制，建立有獎舉報制度，進一步縮短案件調查周期。他是在參加中央人民廣播電臺兩會特別訪談時做出上述表示的。
【交通部大部制改革完成 鐵路民航郵政納入管理】
交通部官網昨日發布消息，交通運輸大部門體制改革落實工作順利完成，將形成由交通部負責管理國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局的交通運輸大部門管理架構格局。
【肖鋼:進一步擴大QFII投資】
證監會主席肖鋼11日在十二屆全國人大二次會議新聞中心舉行的記者會上表示，今年資本市場改革將圍繞健全多層次資本市場體系展開。證監會計劃在今年進一步擴大QFII和RQFII的投資，正會同有關部門明確QFII稅收政策等問題。
【周小川:存款利率放開或一兩年內實現】
中國人民銀行行長周小川11日在十二屆全國人大二次會議“金融改革與發展”記者會上表示，存款利率放開很可能在最近一兩年就能夠實現。推廣人民幣使用方面并不事先安排速度節奏和時點。
【民營銀行“五牛”爭春 百花齊放尚待制度“聯動”】
銀監會主席尚福林11日表示，首批5家民營銀行試點將分別在天津、上海、浙江和廣東開展，涉及10家民營資本參與。此前，尚福林曾披露，阿里巴巴、萬向、騰訊、百業源、均瑤、復星、商匯、華北、正泰、華峰等民營資本參與試點工作。
【稅務總局局長王軍:煤炭資源稅改革方案公布在即】
國家稅務總局局長王軍10日下午在人民大會堂接受記者采訪時說，目前物價水平不高，煤炭是買方市場，實行從價計征改革對下游產業的影響較小，是推進資源稅改革的最好時機。煤炭資源稅改革方案將很快公布。
三、行業新聞
【重磅扶持政策勾畫文化產業發展圖景】
記者從權威人士處獲悉，《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》，近日將正式公布。文化部聯合中國人民銀行、財政部共同制定的《關于深入推進文化金融合作的意見》，以及《關于支持小微文化企業發展的意見》也將于近期出臺。
【中電投搶得電力混合所有制改革頭籌】
自中石化打響混合所有制改革第一槍以后，市場期待已久的電改也拉開序幕。全國政協委員、中電投總經理陸啟洲在兩會期間表示，中電投將在今年啟動混合所有制改革，將允許民資參股部分中電投旗下子公司和建設項目，民資參股比例將達三分之一。
【優先股試點倒計時】
優先股試點進入倒計時階段。優先股試點管理辦法有望很快出臺，預計正式發行將在下半年實施，相關公司已準備就緒，等待試點管理辦法發布后啟動發行。業內人士預計，首批試點公司并不局限于銀行、能源這兩大行業。總體而言，資產負債率較高將是試點公司的共性。
【信貸放緩融資萎縮 二季度降準預期再起】
“2月份13.3%的M2增速略高于今年設定的目標。不過社會融資規模得到了很好的控制，有利于M2增速實現目標。”在央行發布了2月份金融數據后，一家國有商業銀行的交易員接受記者采訪時稱，從目前來看，在堅持調錯配、降杠桿的同時，央行出臺進一步緊縮措施的可能性不大。未來一段時間，央行在貨幣調控上可能會在存款準備金率、匯率、利率等方面采取相對溫和的措施，以維持全年流動性的合理適度。
【信貸投放受限 貨幣政策難緊】
央行10日公布的金融數據顯示，盡管2月存款出現回升，但前兩月新增存款較去年同期大幅減少8339億元。業內人士指出，存款壓力制約銀行信貸投放。同時，1-2月經濟數據顯示，當前經濟存在下行壓力，貨幣政策難以大幅收緊。
【BDI指數暴跌8% 創6年最大單日跌幅】
3月13日，航運業BDI指數收報于1453點，較前一日暴跌8%，創下過去6年來單日最大跌幅。而此前，BDI自2月4日起一路上漲，至3月12日1580點上漲近50%。BDI指數的攀升主要歸因于海岬型船(超過8萬噸)持續強勁反彈。而此次BDI暴跌也是由于海岬型船平均租金較前一日下跌了18.4%。
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