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央行研究局經濟學家馬駿近日在中國人民大學發表演講時表示，“用經濟的手段治理霧霾不可或缺。我們需要建立一個激勵綠色投資的綠色金融體系，引導大量民間資金進入綠色行業。黨的十八大報告強調用制度保護生態環境，綠色金融體系應該是這個制度的重要組成部分。”
據估計，中國未來需要每年2萬億元以上（3%的GDP）的綠色投資，但目前政府年度預算只能拿出3000億元左右投入到節能、環保、清潔能源等綠色領域。在推動結構轉型的經濟與金融政策方面，馬駿建議：改革導致工業用地價格過低的體制；糾正間接稅稅負在行業間扭曲；大幅提高煤炭資源稅稅率；將排污費征收標準提高1－2倍，開征碳稅；大幅提高對清潔能源的補貼；在主要城市實行汽車牌照拍賣制度和（或）擁堵費；改革軌道交通的融資體制；建立PM2.5減排的區域間補償機制；建立綠色金融政策體系。
中國環保部制定了2030年中國年平均PM2.5為35微克／立方米的目標。對此，馬駿表示：“不僅需要采用末端治理，還要結合綠色金融調整產業結構。”
所謂末端治理，是指直接針對主要污染源做限制、減排、凈化。根據主要污染排放的統計數據，環保部將在以下方向發力，包括常規煤耗的污染排放、車輛的每公里平均排放、工業和建筑業的非燃煤排放強度。
上述方案的實施可以使PM2.5年平均排放降低到46微克／立方米，但離環保部制定的目標還差11微克／立方米。這部分目標如何實現呢？馬駿從經濟學角度分析環境污染的根源是：政府的扭曲、市場的失靈、企業和消費者的偏好等。因此需要經濟和金融政策推動結構轉型，從根本上治理霧霾。他提出經濟轉型的目標是：降低二次工業占GDP的百分比、降低煤炭在能源結構中的占比、降低汽車保有量。
馬駿闡述了四項綠色金融政策：其一是綠色金融理論，包括：通過消費者的社會責任感提升對清潔產品的需求，拉動產業市場價格的提升。其二是綠色金融產品，包括：綠色貸款；綠色私募股權和風險投資基金；綠色ETF、共同基金；綠色債券；綠色銀行；綠色保險。其三是財政手段對綠色金融的杠桿作用，包括：對綠色貸款貼息；對環保產業的產出提供價格補貼（其中上網電價最常見）；政府對綠色項目提供擔保，以降低融資成本；政府采購，如政府建設使用太陽能的大樓、政府采購新能源汽車等；對綠色債券免稅；政府設立綠色銀行或投資基金，以部分政府資金帶動更大規模的社會資金投入綠色產業。其四是金融制度建設對綠色投資的引導，通過立法明確金融機構（如銀行）對所投資污染項目的法律責任；要求上市公司和發行債券的企業達到綠色社會責任規范；建立綠色機構投資者網絡；建立碳交易體系；建立對項目環境成本（外部性）的量化和評估體系。