拯救中國制造業(yè)，必須從中小企業(yè)做起
發(fā)布日期：2016-03-24 來源：導(dǎo)刊社 作者：郎咸平
書名：《拯救中國制造業(yè)：產(chǎn)業(yè)鏈理論實踐案例》
作者：郎咸平
出版社：東方出版社
出版日期：2015年10月
2015年10月21日李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)“要用政府稅收減法，換取‘雙創(chuàng)’新動能加法。” 當(dāng)天會議確定完善研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，推動企業(yè)加大研發(fā)力度；決定在全國推廣國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點政策，助理創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。李克強(qiáng)說，在當(dāng)前財政收支壓力加大的情況下，國務(wù)院出臺這兩項政策，既表明積極的財政政策在持續(xù)發(fā)力，也表明新一屆政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的堅定信心。本屆政府成立以來，連續(xù)出臺針對小微企業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅政策，現(xiàn)在又推出兩項促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、直接有效推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施。這既是為了“利當(dāng)前”，保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，也是為了“惠長遠(yuǎn)”，推動我國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展。對于李克強(qiáng)總理針對我國中小企業(yè)的發(fā)展所部署的一系列的改革政策與我新出版的《拯救中國制造業(yè)：產(chǎn)業(yè)鏈理論實踐案例》一書中所談到的，拯救中國制造業(yè)，必須從中小企業(yè)做起的想法不謀而合。
中國的中小企業(yè)是一個龐大的群體，它們的數(shù)量占到所有中國企業(yè)的99%，創(chuàng)造了中國60% 的GDP。同樣，在創(chuàng)新方面，我們的中小企業(yè)仍是不容小視的群體。我們有65% 的專利、75% 的發(fā)明創(chuàng)造和80% 的新產(chǎn)品都來自于中小企業(yè)。然而，我們的中小企業(yè)卻深陷困境。我始終認(rèn)為，要想拯救中國制造業(yè)，必須從基礎(chǔ)做起，要想發(fā)展“中國制造2025”，必須幫助我們的中小企業(yè)先走出2015 的困境。在這方面，我們可以向德國和美國學(xué)習(xí).為拯救制造業(yè)，德國和美國政府都實行了為企業(yè)提供貸款、減輕稅負(fù)、大力發(fā)展新能源等一系列服務(wù)于中小企業(yè)的實質(zhì)性策略。就目前發(fā)展情況來看，他們的努力都取得了一定的成效。
事實證明，拯救中國制造業(yè)，我們必須從基礎(chǔ)做起，必須要全力幫助中小企業(yè)走出當(dāng)前困境。改革開放以來的30 多年間，中國制造經(jīng)歷了奇跡般的崛起和輝煌，多種工業(yè)品產(chǎn)量躍居世界第一，中國成了名副其實的制造大國。然而，輝煌之下，卻潛伏著深重危機(jī)：中國制造始終在“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈的低價值端徘徊，產(chǎn)業(yè)鏈整合困難重重，產(chǎn)業(yè)升級毫無建樹；受到要素成本上升、營商環(huán)境惡化、低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移東南亞、高端產(chǎn)業(yè)回流歐美四大危機(jī)圍堵，中國制造丟了立身之本；德國的工業(yè)4.0 計劃與美國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略來勢洶洶，掀起了第四次工業(yè)革命的浪潮，中國制造逆水行舟，不進(jìn)則退……毫不夸張地說，中國制造真正到了生死存亡的歷史關(guān)頭。
從世界制造強(qiáng)國的經(jīng)驗來看，要振興一國制造業(yè)，從來不是單靠企業(yè)自身努力就可以辦到的，而是必須提升到國家戰(zhàn)略層面的高度，政府從政策、稅收、資金、人才、研發(fā)、法治環(huán)境等全方位對制造業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略支持的結(jié)果。值得欣慰的是，從黨的十八屆三中全會開始，政府已經(jīng)開始高度重視制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用，并出臺了一系列實質(zhì)性支持政策。2015 年上半年，國務(wù)院更是公布《中國制造2025》行動綱領(lǐng)，提出了中國版的“工業(yè)4.0”規(guī)劃。其中的很多政策思路，都和我多年呼吁的制造強(qiáng)國理念不謀而合。我相信，如果政府能真正把這些政策和規(guī)劃落到實處，如果中國的制造企業(yè)能克服自身短視目光，迎難而上，那么工業(yè)4.0 對我們來說就不是洪水猛獸，而是中國制造實現(xiàn)二次騰飛的最好契機(jī)。
國家5A級協(xié)會