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企業(yè)導(dǎo)刊

貿(mào)易保護(hù)主義下中國(guó)企業(yè)的全球投資選擇

發(fā)布日期：2018-08-29 作者：周密

2018年，全球經(jīng)貿(mào)局勢(shì)出現(xiàn)復(fù)雜變化。在主要地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全面復(fù)蘇的大背景下，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的舉措成為最為突出的攪擾因素，對(duì)跨國(guó)公司的全球發(fā)展布局產(chǎn)生較大影響，反過來(lái)進(jìn)一步影響全球貿(mào)易格局。

　　作為經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與力量，中國(guó)企業(yè)在全球跨國(guó)資本流動(dòng)中扮演重要角色。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)對(duì)外投資全球排名第3，對(duì)外投資額占全球跨國(guó)投資額的8.7%。按照跨國(guó)直接投資理論，經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外投資能力與意愿伴隨其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升而持續(xù)增強(qiáng)，而中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放的決心與舉措則為企業(yè)通過對(duì)外投資增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了重要的外部環(huán)境。

　　在2017年對(duì)外投資活動(dòng)更為理性的基礎(chǔ)上，中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資穩(wěn)定復(fù)蘇。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年中國(guó)境內(nèi)投資者累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資571.8億美元，同比增長(zhǎng)18.7%。

　　對(duì)于投資者而言，穩(wěn)定和可預(yù)期的投資環(huán)境是投資活動(dòng)的必要條件。

　　盡管近年來(lái)中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資的規(guī)模和占比呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，但2018年美國(guó)政府的舉措及美國(guó)市場(chǎng)表現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)使得不少中國(guó)投資者產(chǎn)生了猶豫甚至決心退出。貝克·麥堅(jiān)時(shí)律師事務(wù)所和榮鼎公司聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告顯示，2018年，中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資呈現(xiàn)明顯的偏向于歐洲市場(chǎng)的特點(diǎn)，企業(yè)正在用腳投票，通過資產(chǎn)剝離等方式離開美國(guó)，尋求新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的最優(yōu)發(fā)展路徑。

　　與美國(guó)相比，歐洲國(guó)家具有不同的特點(diǎn)，中國(guó)企業(yè)在過去一段時(shí)間內(nèi)的重視程度不足。歐洲市場(chǎng)相對(duì)較為分散，歐盟所形成的統(tǒng)一市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后受到較大沖擊，面臨的結(jié)構(gòu)性調(diào)整與內(nèi)部壁壘有所增強(qiáng)。與此同時(shí)，英國(guó)脫歐給歐洲經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)布局造成較大影響，也在一定程度上影響著中國(guó)企業(yè)對(duì)歐投資決策。

　　盡管如此，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義舉措改變了中國(guó)企業(yè)的選擇，而中歐間投資合作的加強(qiáng)為雙方提供了巨大的整合空間和創(chuàng)新動(dòng)力。作為工業(yè)革命的發(fā)源地，歐洲許多國(guó)家具有獨(dú)特而成熟的產(chǎn)業(yè)實(shí)力，中國(guó)不僅有巨大且持續(xù)升級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)，而且具備完整的工業(yè)體系和強(qiáng)大的整合能力。中國(guó)企業(yè)開展對(duì)歐投資，符合中歐共同利益，有利于雙方市場(chǎng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，尋求新的增長(zhǎng)路徑。

　　事實(shí)上，中國(guó)與歐盟幾乎所有成員國(guó)都簽署了雙邊投資協(xié)定（BIT）。為適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展，歐盟統(tǒng)一代表所有成員國(guó)與中國(guó)自2013年啟動(dòng)了新的BIT談判，力爭(zhēng)為雙向投資提供更為開放、可預(yù)期、公平和透明的投資環(huán)境和保障。2018年7月舉行的第20次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，雙方就中歐BIT交換了清單出價(jià)，標(biāo)志著談判進(jìn)入新階段。在協(xié)定的支持下，中國(guó)企業(yè)有望將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)歐投資，推動(dòng)互利共贏。（作者系商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長(zhǎng)）

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