2018年前三季度全國中小企業經濟運行情況
發布日期：2018-10-31 來源：企業導刊 作者：張競強
中小企業已成為國民經濟和社會發展的生力軍，做好中小企業工作，對于保持經濟社會總體穩定，深入推進供給側結構性改革，打好“三大攻堅戰”，推動高質量發展都具有重要意義。
一、前三季度中小企業經濟運行情況
前三季度,中小企業發展穩中趨緩，發展的可持續性需要進一步增強。9月份中型企業PMI為48.7%，低于上月1.7個百分點，降至收縮區間；小型企業PMI為50.4%，高于上月0.4個百分點，連續兩個月上升。從中小企業發展指數看，三季度指數為93.0，比二季度下降0.1點，連續兩個季度下降，低于景氣臨界值100，說明中小企業發展的基礎尚不牢固。
一是工業經濟在合理區間平穩增長。前8個月規模以上工業增加值增長6.5%，比2017年下降0.2個百分點。上半年，規模以上中小工業企業主營業務收入同比增長10.1%，增速比上年同期回落2.7個百分點。三季度，中小工業企業指數為92.6，比二季度下降0.2點。上半年，平均每天新增企業數達到1.81萬戶，中小企業超過3200萬戶，市場主體超過一億戶。
二是工業企業效益持續改善。1-8月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額44248.7億元，同比增長16.2%。1-6月，規模以上中小工業企業利潤總額同比增長11.8%。三季度，中小工業企業效益指數為71.7，比二季度下降0.2點。
三是民間投資繼續回升。今年以來，民間投資增速持續保持在8%以上，前8個月達到了8.7%，比整體投資高3.4個百分點，占全部投資的比重達到62.6%,高于一季度占比0.7個百分點。
四是產業結構持續優化。工業結構繼續邁向中高端，現代服務業發展勢頭良好。互聯網、大數據、人工智能與實體經濟正在深度融合，也有力促進了傳統產業的轉型升級。高技術產業和戰略性新興產業快速成長。8月份，高技術制造業和戰略性新興產業增加值同比增長了13.8%和10.1%，分別高出規模以上工業7.7個百分點和4.0個百分點。高技術制造業的增加值占規模以上工業的比重已經達到了13.6%，同比提高了1.2個百分點。新業態、新模式向生活性服務業全面滲透，研發外包、工業設計等生產性服務業也呈現快速增長的態勢。
二、存在的主要問題
當前，中美貿易摩擦不斷升級，表面上反映的經濟領域的不平衡，其實質是在全球經濟增長持續低迷的背景下，美國內外政策轉向，全球貿易規則面臨重塑，經濟全球化再平衡等問題。這些問題具有長期性、復雜性，將在一定時期內對中小企業發展產生沖擊和影響。
（一）利潤增速回落，產成品庫存增加，虧損面擴大。受到上游原材料漲價擠壓下游中小企業、中美貿易摩擦以及資金緊張的影響,1-6月，規模以上中小工業企業利潤總額同比增長11.8%，增速比上年回落2.8個百分點。6月末，產成品存貨同比增長8.7%，增速比上年同期提高2.3個百分點。6月末，虧損面為18.6%，比上年同期擴大4.1個百分點。三季度，從中國中小企業協會監測的8個行業看，5個行業效益下滑，應收賬款增加。
（二）中美貿易摩擦影響已經顯現。首先反映對當前宏觀經濟形勢看法的中小企業宏觀經濟感受指數下降0.2點，說明部分中小企業的發展信心產生了動搖。9月新出口訂單指數和進口指數為48.0%和48.5%，分別低于上月1.4和0.6個百分點，景氣度均落至年內最低點。三季度，中小企業國外訂單量指數也下降0.2點。1-8月，中國對美國出口增長下降13.9%，6月當月同比下降23.8%；從美進口從去年同期25.9%下降到4.4%。近期衡量國際貿易水平的波羅的海干散貨運價指數（BDI）大幅回落，表明國際貿易摩擦持續發酵對全球貿易產生了一定負面影響。6月末,規模以上中小工業企業從業人員同比下降2.2%。從9月萬事達卡財新BBD中國新經濟指數看，2018年民營企業招聘人員的增速開始下降。中美貿易摩擦對企業的影響表現在：短期看，企業出口產品成本增加、市場份額縮減，經濟增長和就業將承受較大壓力。中長期看，中美貿易摩擦將延緩我國壯大戰略新興產業、改造提升傳統產業、構建創新能力強的現代產業新體系。
（三）稅收負擔面臨新問題。近幾年增值稅、所得稅、政府性基金收費等主體稅費有所下降，但有企業反映與土地、房產相關的稅收上漲較多，城鎮土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、房產稅四項占工業企業主營業務的比重比2007年翻了一番多，占企業利潤的比重增長約2倍。
（四）融資難融資貴依然嚴峻。8月份M2增長8.2%，M2增速出現0.3%的下滑。M1增長3.9%，增速創三年來新低，三季度，中小企業資金指數仍然在景氣臨界值100以下，反映出企業資金狀況依然較差。一是銀行貸款利率穩中有升，企業獲取貸款難度加大。今年一季度浙江（不含寧波）銀行業金融機構對公客戶貸款平均利率5.52%，較年初上升6個基點。銀行對民企貸款偏緊，貸款條件增加，等待時間拉長。二是各項費用推高綜合融資成本。目前企業實際債務成本中，除正常貸款利息支出外，還包含了擔保、轉貸、保險、審計等費用，通常大約推高融資成本2-3個百分點。三是回款周期普遍延長，原先不需要貸款的企業也出現較大融資需求。受部分地區和行業經濟不景氣影響，企業資金鏈普遍比較吃緊，產品付款周期出現較大幅度延長、生產經營困難、融資需求上升，進一步加劇了融資難融資貴。6月末，規模以上中小工業企業應收賬款同比增長12.3%，增速比上年同期提高2.8個百分點。
三、政策建議
立足當前經濟形勢的重大變化,對標經濟高質量發展的目標任務,抵御外部風險和防范內部風險， 加緊制定出臺有利中小企業發展的有關政策。企業自身也要順應新時代的要求，弘揚企業家精神，提高自主創新能力，抵御外部沖擊。
（一）加大減稅力度，減輕企業負擔。中美貿易摩擦大幅增加了企業出口關稅成本，降低了企業的利潤率，壓縮了企業的生存發展空間。當前，應對中美貿易摩擦最直接、最有效的政策措施是給企業減稅，放水養魚。一方面，財政部要擴大出口補貼范圍，提高出口退稅率標準。另一方面，國家稅務總局要將企業的增值稅率在目前已經降低1%的基礎上，再降1%。
（二）把握去杠桿的力度和節奏。要把防控金融風險與服務實體經濟更好地結合起來。避免不同方面去杠桿壓力疊加，造成實體經濟資金短缺。當前，在中美貿易摩擦不斷升級的背景下，要通過機制創新，發展普惠金融，提高金融服務小微企業的能力。
（三）互聯網金融專項整治收官工作不要一再延期。互聯網金融與小微企業是互生互利的，互聯網金融在打通金融活水流向小微企業“最后一公里”方面，具有先天優勢，是普惠金融的重要抓手。從金融脫媒、提高融資效率、降低融資成本角度看，互聯網金融模式也是最先進的金融模式，代表著金融業未來的發展方向。國家一直在戰略層面積極推動和支持金融科技和互聯網金融健康發展。也正因如此，我國金融科技和互聯網金融行業發展極為迅速，在與美國、英國等金融科技發展較為迅猛的國家角逐過程中，無論是市場規模、技術能力或是業務模式都處于領先地位。我國互聯網金融在2015年前，基本處于監管缺位、無法可依的失序發展狀態，先后爆發了e租寶、大大集團等平臺違規違法事件，促使監管部門展開了全國范圍內的互聯網金融專項整治。持續兩年多互聯網金融專項整治工作對維護金融穩定，防范金融風險，促進互聯網金融行業規范、穩健發展具有重要意義，效果非常明顯。然而，互聯網金融整治驗收工作一再延期，雖說是行業自身凈化的必經過程，但是在客觀上嚴重地打擊了互聯網金融行業整體信心，同時，也堵塞了為小微企業解決融資難融資貴的有效途徑之一。
（四）多措并舉提振民間投資。一是政府有關部門要精簡手續，抓緊精簡合并投資項目報建審批，逐項梳理核查已報審的民間投資項目，做到限時辦結；引導方向，鼓勵民營企業參與“中國制造2025”、現代農業、企業技改等重點項目，建立政府與社會資本合作項目合理回報機制，鼓勵民間資本采取多種方式參與基礎設施和公用事業建設；守信履約，開展政務失信專項治理，嚴格兌現合法合規的政策承諾，確保企業放心投資，安心投資。二是采取多種措施進一步激發大眾創業，萬眾創新。最重要的是進一步放寬民間投資的市場準入限制，拆除“玻璃門”、“彈簧門”，使民間投資像上網購物一樣方便。
國家5A級協會