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財(cái)稅“微刺激”年內(nèi)持續(xù)發(fā)力 千萬戶小微企業(yè)獲益

今年前9個(gè)月公布的一系列宏觀數(shù)據(jù)顯示我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨由高速向中速轉(zhuǎn)軌的壓力。正在推進(jìn)的財(cái)稅體制改革，因涉及公共資源配置體系與機(jī)制，具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
　  
　  9月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，今年12月1日起，在全國將煤炭資源稅從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。
　  
　  “煤炭資源稅改革的啟動(dòng)再次傳遞出全面深化財(cái)稅體制改革的信號(hào)，這項(xiàng)改革也將進(jìn)一步完善資源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。”業(yè)內(nèi)人士表示，煤炭資源稅改革政策以“確保不增加煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)”，與前段時(shí)間的煤炭限產(chǎn)類似，也可以理解為行業(yè)扶持政策。
　  
　  實(shí)際上，無論從哪個(gè)方面看，推進(jìn)財(cái)稅改革，支持經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)都十分必要。
　  
　  今年前三季度，國家在財(cái)政稅收領(lǐng)域已陸續(xù)出臺(tái)一系列微刺激政策，一方面積極推行地方自發(fā)自還債務(wù)試點(diǎn)，賦予有條件的地方政府一定額度的可支配財(cái)力；另一方面迅速擴(kuò)大“營改增”改革試點(diǎn)，通過建立公平稅制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2014年以來，我國不斷出臺(tái)各種稅收優(yōu)惠政策，給中小微企業(yè)減輕稅負(fù)以改善企業(yè)經(jīng)營。國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國約1000萬戶小微企業(yè)直接從各種稅收優(yōu)惠中受益。
　  
　  對(duì)于今年后幾個(gè)月財(cái)稅政策走向，業(yè)內(nèi)專家分析稱，用財(cái)政政策大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)的可能性基本沒有，但是會(huì)進(jìn)行其他“微刺激”。比如：消費(fèi)稅、環(huán)境稅等，會(huì)伴隨“營改增”改革在合適時(shí)點(diǎn)推出，這樣既能保證財(cái)政收入不過快下滑，同時(shí)也能通過營改增達(dá)到減稅和“微刺激”的目的；一些往年管理過于嚴(yán)格的行業(yè)和環(huán)節(jié)，比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，在財(cái)稅政策上或許會(huì)放松一些；值得注意的是，近期《預(yù)算法》對(duì)預(yù)算管理、地方債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付等方面的修改完善，將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生深遠(yuǎn)持久的影響。
　  
　  “未來減稅還有繼續(xù)擴(kuò)展的空間。”專家表示，各項(xiàng)交易稅、經(jīng)營稅以及經(jīng)濟(jì)體制改革、行政體制改革等，都有利于提高企業(yè)運(yùn)營效率，降低運(yùn)營成本。此外，財(cái)政支出要繼續(xù)用在民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱和重點(diǎn)領(lǐng)域上，要將錢用在刀刃上。預(yù)計(jì)鐵路公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等將是財(cái)政政策發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域。