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從美國經驗看中國轉型期經濟新動力

發布日期:2014-08-20
2007年,中國GDP同比增速14.2%,與1992年來的最高值持平,12個月中采購經理指數PMI平均值達到55.03,出口同比增長25.75%,固定資產投資同比增長21.68%,社會消費品零售總額同比增長12.52%,規模以上工業增加值同比增長18.5%。
   
   2014年一季度,中國GDP同比增速下滑至7.4%,是2012年三季度以來的最低增速,一季度中采購經理指數PMI平均值僅50.33,出口同比下降3.4%,固定資產投資同比增長16.3%,社會消費品零售總額同比增長10.9%,規模以上工業增加值同比增長8.7%。
   
   數字的羅列是冰冷冷的,但更冰冷的現實是中國經濟增速已經大幅下滑到7年前的一半左右,不僅如此,如果我們撇開2008年“4萬億”救市的影響,大部分經濟指標在這7年里幾乎呈現直線下滑的態勢。既然如此,目前中國經濟究竟面臨著怎樣的局面呢?這里只用三句話概括:
   
   經濟增速換擋期,就是維持經濟中高速增長的動力正在變弱;
   
   結構調整陣痛期,就是化解落后產能與創新;
   
   刺激政策消化期,就是對前期政策刺激帶來的產能過剩和債務壓力進行釋放。
   
   經過對歷史數據的比較和高層精神的領會,如果我們能用一個字概括中國經濟當前的情況,那就是“變”,而對此更官方的說法則是,中國經濟正處于轉型期。通俗地講,經濟之所以要轉型,就是因為過去的發展方式包括經濟增長的核心驅動力和產業格局,已經無法為繼,現在我們必須找到新的增長動力以及合適的產業格局來穩定經濟的發展。
   
   美國新動力從兩條主線出發
   
   不妨先看看美國的經驗:縱觀美國經濟發展過程中的幾次重要轉型,從第一次工業革命到第二次工業革命,到電氣化工業時代,再到基礎設施現代化時代,最后到八九十年代的結構調整,科學技術都無一例外地扮演了至關重要的角色。可以說,每當經濟處于停滯或衰退的困局時,科學技術的進步和更新都是經濟重燃希望的核心驅動力。我們就以美國八九十年代這次經濟轉型為例,看看有哪些經驗是值得借鑒的。
   
   在經歷了70年代的“滯漲”后,美國經濟實力在80年代初期急劇下滑,以鋼鐵、建筑、汽車等產業為核心驅動力的經濟增長模式受到來自國際競爭的嚴重威脅,國內汽車和高科技產業的市場份額不斷被日本和歐洲的產品所侵蝕。在原有模式和增長動力無法繼續驅動經濟增長的情況下,美國人主要從兩條主線出發,挖掘經濟增長的新動力。
   
   首先是對原有的技術和產業格局進行改造升級。第一,對傳統工業進行技術改造:隨著鋼鐵和汽車兩大支柱性工業在80年代出現衰落和退步,尤其是汽車工業的國內市場已經有接近30%的份額被進口轎車所占據,而鋼鐵行業的勞動生產率也開始下降,各大鋼廠出現關門和大裁員的現象。為保住經濟發展的支柱性產業,美國人開始對生產技術進行改造升級,例如鋼鐵工業通過計算機智能控制和鑄造技術升級來提高生產效率,汽車工業同樣利用計算機以輔助設計、生產和管理等諸多環節。
   
   第二,兼并重組同時優化產業結構:從80年代到90年代,美國共掀起了兩次并購重組的浪潮,金融業、傳媒業、交通業的龍頭企業在并購重組中進一步鞏固了自己在全球競爭環境中的優勢地位,確保了未來的市場份額和發展空間。同時美國的行業龍頭還在不斷地縮減規模、淘汰落后產能以優化產業結構,其中美國工業部門關閉了大量的落后工廠。
   
   其次是大力推動高新科技的發展。第一,加大高新科技的研發投入:之前我們已經分析,在美國經濟發展史上,科學技術的進步和更新任何時候都是經濟復蘇的核心驅動力。90年代美國經濟的持續增長,同樣依靠了高新技術產業的支撐,根據相關研究,90年代初期高新技術產品的出口占制造業出口的份額接近40%,制造業工業增加值中高新技術占比接近四分之一。事實證明,經過80年代政府對高新技術產業的資金投入和大力扶持,科學技術成為美國經濟90年代的核心驅動力。
   
   第二,風險投資進入高新技術企業:經過八九十年代的發展,美國已經形成了一套完備的風險投資機制,尤其是向高新技術產業的中小公司的投資,使這些公司在發展高新技術的過程中得以迅速騰飛,而當前如日中天的蘋果公司正是依靠風險資本的模式建立起來的。核心技術加上風險資本的投入,使美國的產業格局由傳統的鋼鐵、汽車、建筑工業向高新技術的制造產業轉變。
   
   用一句話概括美國的經驗就是,在80年代的衰退期通過對落后工業的技術革新和對高新科技制造業的大力支持,創造了90年代經濟騰飛的新動力和產業新格局。
   
   中國新動力三條思路
   
   回到中國的情況,與7年前相比,國內固定資產投資增速下降了超過5個百分點,出口總額增速下降了接近30個百分點。作為過去拉動經濟增長的兩個主要引擎,固定資產投資和出口紛紛出現了大幅下滑。經濟增長動力的不斷削弱,迫使中國經濟進入“七上八下”的增長困境。具體來看:
   
   固定資產投資方面,投資增速萎縮的主要原因在于房地產投資的拖累,其中銷售面積下降3.8%,商品銷售額下降5.2%。同時,前期刺激政策造成的產能過剩和地方政府債務風險的積壓,已經開始進入消化期,基建投資和制造業投資也因此受到一定壓制。
   
   出口方面,從中長期看,出口增速持續放緩,歐元區經濟復蘇緩慢是導致出口萎縮的主要外因,而決定中國未來貿易趨勢的核心要素仍然在于國內產品本身的國際競爭力。隨著中國人口老齡化的加速,人口紅利已經開始逐漸消失,2012年我國15-59歲勞動年齡人口在相當長時期里第一次出現了絕對下降,意味著劉易斯拐點的臨近,以廉價勞動力為核心競爭力的制造業出口商品,在全球范圍內的優勢逐漸被東南亞國家所侵蝕。傳統、低附加值制造業的出口對經濟的拉動作用已經開始下降。
   
   與美國80年代以來鋼鐵、汽車兩大經濟支柱的衰落相似,拉動中國經濟增長的兩駕馬車——固定資產投資和出口已經開始走下坡路。目前中國經濟與80年代的美國經濟面臨的問題都在于傳統經濟增長引擎的活力不足,因此80年代美國對于經濟增長新動力的挖掘和產業新格局的轉變思路,對于中國經濟未來的發展方向具有很強的借鑒意義。
   
   思路一:對傳統制造業生產技術的改造升級。
   
   縱觀整個制造業,從農副產品加工業到化學原料和化學制品制造業再到計算機、通訊和其他電子設備制造業,總共涉及多達30個子行業。一方面,在國家淘汰落后產能的大背景下,制造業的固定資產投資出現一定的回落,有大量的陳舊生產設備需要淘汰,大量的閑置車間和工廠需要關閉。另一方面,隨著劉易斯拐點的到來,中國人口紅利逐漸消失,勞動力成本不再廉價,傳統制造業的生產線將面臨由人工向機器自動化的改革。因此,未來制造業的固定資產投資將指向對原有生產線的改造升級,用自動化和智能化的生產線代替之前的人工生產線,就如同80年代的美國將計算機技術引入鋼鐵、汽車工業的生產線,生產效率的提高和人工成本的節約,將使中國傳統制造業商品在全球貿易中保持優勢競爭地位。
   
   從中長期的角度來分析,對制造業生產線的改造升級,以自動化和智能化代替原有的手工勞動,將從固定資產投資和制造業出口貿易兩個方面拉動中國經濟的增長。
   
   思路二:產業格局由傳統制造業向高端制造業轉變。
   
   我們認為,產業格局由低附加值的傳統制造業向高附加值的高端制造業的轉變,關鍵因素在于核心技術的自主研發。在過去很長一段時間內,以廉價勞動力為核心競爭力的低附加值制造業支撐了我國長期以來“走出去”的貿易出口戰略,拉動了過去30年的經濟增長。但如果從制造業商品的生產鏈角度來看,中國“世界工廠”的稱呼似乎并不是什么美譽,用最通俗的方式來說,我們的勞動力在整條生產鏈中付出了最多血汗,卻賺回了最少的報酬,唯一欣慰的是,中國經濟的確一直被這樣的方式所拉動。但隨著勞動力成本的提高,這種“受累不討好”的增長方式已經開始變得難以為繼,未來我們必須擁有自己的核心技術和品牌,才能從制造業中創造更多附加值,從而使高端制造業及其出口貿易成為中國經濟增長的新動力。
   
   思路三:風險資本進入高新科技。
   
   不管是從發展高端制造業的角度出發,還是從經濟衰退的過程(尤其是美國八九十年代的例子)中看,發展高新科技對于一國經濟的強大支撐都毋庸置疑。而除了政府直接加大對高新科技研發的投入和扶持以外,民間資本是一股必須要被利用的關鍵力量。如上對美國90年代發展高新科技經驗的分析,將風險資本注入中小型高新科技研發企業,對于它們的發展起到了至關重要的作用,不僅成就了一批世界范圍內的頂尖高科技企業(如蘋果),而且這些高新科技支撐了美國90年代的經濟發展。
   
   目前中國市場上,風險資本進入中小高科技企業的制度并沒有那么完善,并且關鍵在于我們自己的科技公司是否真正在做核心技術的研發,或者研發出的技術是否真的具有核心競爭力。最近體會最深的例子應該說是錘子科技公司,錘子科技創始人羅永浩在發布會上對錘子手機性能、客戶體驗以及錘子科技成長過程的介紹,讓人覺得欽佩和澎湃。但幾個小時的發布會細細看下來,讓人印象最深刻的還是羅在描述手機的某個零部件或某個設計方案的時候,總是“驕傲”地強調,這是來自世界上哪個著名的廠商、哪個知名設計師,接下來便是觀眾席的一片歡呼。從頭到尾幾乎沒有發現哪個手機核心硬件是來自錘子科技或是中國其他科技公司的自主研發,這可能是最讓人難過的,不過這也讓我們看到未來中國高新科技公司的發展方向,風險資本的注入是用于高新科技的自主研發,而并非對國外技術的拼湊。同是依靠資本風險建立的科技公司,錘子科技在各方面可能都與蘋果還有很大很大的差距,但我們仍然看到了全新的開始和更值得期待的趨勢,以及未來支撐中國經濟發展的新動力——高新技術的自主研發。
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