擴內需是 “戰略基點”
發布日期:2012-01-16 來源:《中國投資?企業導刊》
擴內需是 “戰略基點”
文/歐陽君山
擴內需屬于老生常談,2011年12月召開的中央經濟工作會議提出“牢牢把握擴大內需這一戰略基點”,令人眼睛一亮!因為明確把擴大內需作為戰略基點,這應該是第一次。
擴內需為什么會是個戰略基點呢?首先,這是由我國長期以來內需不足的嚴峻現實所決定。內需不足差不多已成為我國經濟的一個痼疾,這在最終消費率,即最終消費額占GDP生產額的比重上有充分反映。其次,這是由國際政治經濟形勢不穩和全球化競爭態勢加劇所決定,我國外貿形勢愈加嚴峻。從短期看,一是歐洲債務危機極大影響歐盟的政治經濟穩定,削弱歐盟對我國的進口需求。更重要的是,從長期看,我國外貿依存度過高的狀況必須改變。1978年,我國的外貿依存度僅有8.9%,但改革開放后,由于外向型經濟的政策導向,外貿依存度節節升高,加入世界貿易組織后,更是節節攀升,2001年高達44%,2002年升至51%,2003躍至60.2%,2004年度甚至接近80%。從國際經驗看,外貿依存度一般不超過20%。日本是以貿易立國之基的,美國則是貿易最發達的國家,但日本和美國的外貿依存度都沒有高過20%。
擴大內需之所以會是個戰略基點,理論上講,因為消費也只有消費才構成真正的最終需求。一個市場經濟體要如何驅動前行呢?一般而言,存在四種動力:消費、投資、外貿和中央銀行注資。
一個經濟體真正的驅動力來自于消費,無論是投資,還是外貿,抑或是央行注資,都是為了民生,為了消費,消費構成人類生產的最終目的,在根本上決定著一個經濟體是不是能夠持續前行。作為歷經幾百年市場風雨洗禮的經濟體,歐美社會之所以發展出比較成熟的信貸消費——即在還沒有現實消費能力的時候用信用提前套現消費——絕非偶然,而是歐美經濟體尋找平衡的自發需要,因為只有消費才是真正的最終需求,沒有消費也必須創造消費。
作為戰略基點,擴大內需還有可能推進“先富帶動后富”。表面上看,內需不足是一個純粹經濟問題,但實質上,內需不足背后存在更深刻甚至超經濟學的本質。為什么我國經濟長期以來高速增長與內需不足并駕齊驅呢?有論調把矛頭對準畸高的外貿依存度,這是值得商榷的。外貿與內需的關系緊密,但似乎沒有邏輯表明,外貿依存度一定就導致內需不振。倒是理論上可以推導得出:外貿順差大,國家有實力,國民有財力,內需應該十分旺盛。有論調把矛頭對準國人崇尚節約、偏好儲蓄的習性,這也值得商榷,有研究表明,從1979年到2004年,中國城鎮居民和農村居民的收入的增長率均分別與其消費支出增長率高度相關。就是說,只要城鄉居民收入水平能上去,消費自然也上去。從文化上講,國人崇尚節儉不假,但懂得享受更是事實。
真正的原因是貧富分化嚴重!一方面是大量的財富被創造;一方面消費率極低,內需嚴重不足。我國人民創造的財富都到哪去了呢?波士頓咨詢集團的研究表明,2010年,中國百萬美元富翁家庭的數量首次突破100萬戶,達到111萬戶,名列全球第三,僅次于美國和日本;超過1億美元的家庭達到393戶,名列世界第八。但與此同時,按世界銀行每天2美元的標準,中國貧困人口依然有1億之多?;嵯禂凳橇炕从尘用駜炔渴杖敕峙洳町悹顩r的重要指標,據國家統計局的數據,1978年我國的基尼系數為0.317,自2000年開始越過0.4的警戒線,并逐年上升,2004年超過0.465。近些年仍不斷上升,有學者測算,2010年我國的基尼系數已超過0.5。
從貧富分化到內需不足,這里面存在一個傳導和演化的詳細過程,但大體上應該可以描述為三要點:一是貧困的人無能力消費,手里無錢;二是富裕的人手里有錢,邊際消費遞減,車有了,房有了,甚至都炒房了;三是中間階層可能有點錢,但也不敢消費,近些年來,盡管社會保障和福利制度日趨漸全,但“三座大山”也就是醫療、教育和住房的壓迫仍在,主要靠勞動報酬作為收入來源的普通老百姓不敢放手花錢。中國人民大學在2011年中完成的一份研究表明,近5年來,由于基尼系數的擴大,直接導致我國邊際消費傾向較“九五”期間下滑14.7%。
與貧富分化及內需不足相呼應,我國的儲蓄率和投資率長期以來畸高不下,遠高于國際平均水平。根據國際貨幣基金組織的材料,從20世紀70年代至今,我國的國民儲蓄率一直居世界前列。其中1989-1993年居民儲蓄占國民生產總值的35%以上,居世界之首。2005年國內儲蓄率高達51%,而全球平均儲蓄率僅為19.7%。另一方面,改革開放以來,截止2008年,我國投資率的平均值為37.4%,其中投資率在35%以上的年份數達到了22年。而1980年代以來,世界平均投資率平均為22.7%,我國是世界平均水平的近兩倍。
技術上講,擴大內需可以有千方百計,如近些年來施行的“家電下鄉”工程,但真正要從根本上解決內需不足的問題,必須履行改革開放之初“先富帶動后富”的承諾。唯有減少貧富分化,甚至實現共同富裕,內需不足的問題才可能真正化解。小平同志說:“共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。” 一定意義上講,擴大內需就是共同富裕中心課題的先聲。
這正是非公有制經濟及非公有制經濟人士大可作為的地方,非公有制經濟作為社會主義市場經濟的重要組成部分,非公有制經濟人士作為中國特色社會主義建設者,在企業發展和自身成長上,更應該透過牢牢把握擴大內需這一個戰略基點來著力。尤其非公有制經濟人士作為先富起來的群體,有責任與黨同心同德,有責任與政府同心同行,有責任與社會同心同向,透過牢牢把握擴大內需這一個戰略基點,推動共同富裕! (作者單位:中國民(私)營經濟研究會)