商務部部長助理仇鴻28日在京交會服務外包產業發展城市峰會上表示，針對服務外包產業的稅收優惠原定將于2013年到期，商務部將從服務外包全產業鏈的人才培養、開拓國際市場、知識產權保護等方面入手，積極研究相關支持政策的延續性。
為促進服務外包行業的發展，近些年來，政府出臺了大量扶持政策并批準了一批服務外包示范城市。截至目前，我國已有包括北京、天津、上海、重慶、大連、蘇州等在內的21個服務外包示范城市。
隨后相關部門出臺了政策，從人才、資金、平臺、服務等多方面給予試點城市鼓勵和支持，以加快我國服務外包產業發展。其中包括，自2009年1月1日起至2013年12月31日止，這些城市符合條件的技術先進型服務企業，按15%的稅率征收企業所得稅，對技術先進型服務外包企業離岸服務外包收入免征營業稅。
然而優惠政策到期并不是服務外包產業扶持政策的終止。仇鴻表示，商務部將積極研究相關支持政策的延續性。
服務外包，是指用戶將非核心業務流程轉移出來，交由供應商承接，而用戶則專注于核心業務流程的作業。在過去30年里，發達國家將部分制造業逐步轉移外包出來，這已經讓“中國制造”享譽全球。據統計，近些年中國制造業占全球制造業產值的8%-10%。
而服務業在發達國家中的份額則更高。在發達國家，服務業一般占GDP的65%-70%、制造業占GDP的25%-30%。“制造業的轉移已經令許多發展中國家受益，那下一輪‘中國服務’呢？這個市場不可低估。”中國國際投資促進會服務外包工作委員會顧問專家曲玲年說。
為加快服務外包產業發展，開拓“中國服務”這一市場，發揮示范城市的作用顯得格外重要。仇鴻指出，“要充分認識我國服務外包產業發展的巨大潛力，抓好各項政策的落實，將各項支持政策措施綜合應用到各示范城市，發揮四兩撥千斤的作用，進一步發揮示范城市在服務外包產業中的聚集、示范、帶動作用。”
此外，仇鴻還表示，要積極培育服務外包的重點企業，鼓勵大型企業提高核心競爭力，增強創新活力，爭取培育一批規模大、成長速度快、創新能力強的服務外包企業，引領和帶動服務外包產業發展。
據介紹，商務部將會同有關部門制定服務外包城市綜合評定辦法，這是針對示范城市和新申報城市的綜合評價體系。
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