瑞典為什么有那么多創(chuàng)業(yè)企業(yè)？
發(fā)布日期：2017-12-21 作者：ALANA SEMUELS
這是一個(gè)高消費(fèi)、高稅收的國家，勞工享有悠長(zhǎng)的假期和豐厚的社會(huì)福利。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，像瑞典這樣的國家不利于企業(yè)成長(zhǎng)，因?yàn)楦叨愂諘?huì)降低企業(yè)家的盈利預(yù)期，進(jìn)而挫傷他們的創(chuàng)業(yè)積極性。而研究也表明，一個(gè)國家的人均政府支出越大，這個(gè)國家創(chuàng)業(yè)企業(yè)的比例就越低。
但瑞典是個(gè)例外。這個(gè)人口僅千萬（全球排第89位）的國家盛產(chǎn)創(chuàng)新企業(yè)，音樂流媒體平臺(tái)Spotify、在線支付公司Klarna、游戲公司King等世界級(jí)企業(yè)都在瑞典創(chuàng)立。斯德哥爾摩“科技大牛”的密度（市值超過十億美元的科技公司的數(shù)量/人口）僅次于硅谷。整體而言，瑞典每1000位雇員就對(duì)應(yīng)著20家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在美國這個(gè)數(shù)字僅為5。OECD 經(jīng)濟(jì)學(xué)家Flavio Calvino 告訴我，“在瑞典，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率高，且發(fā)展快”。一項(xiàng)針對(duì)18-64歲人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65%的瑞典人認(rèn)為他們國家的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)“好”，在發(fā)達(dá)國家中，這個(gè)比例是最高的，美國僅有47%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)一切追求效率、就業(yè)以及活力的經(jīng)濟(jì)體而言，都至關(guān)重要。在美國，盡管創(chuàng)業(yè)的激情還在，行動(dòng)卻明顯遲緩了——如今創(chuàng)業(yè)企業(yè)在美國企業(yè)的占比為8%，而在1978年這個(gè)比例是15%。在瑞典，情況恰好相反。1990年代以來，瑞典加快了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐，近兩年經(jīng)濟(jì)增速更達(dá)到4%和3%——較之增長(zhǎng)低迷的美國，可謂“大躍進(jìn)”；也比其他歐洲國家也快得多。那么，瑞典到底做對(duì)了什么呢？
可以從幾個(gè)層面來探討這個(gè)問題，不過都繞不過過去30年的瑞典變革。1990年代以來，瑞典放松管制，釋放出創(chuàng)業(yè)企業(yè)與既有大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的空間。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼得認(rèn)為，當(dāng)“創(chuàng)造性的毀滅”發(fā)生時(shí)（亦即創(chuàng)新力量取代舊產(chǎn)業(yè)時(shí)），經(jīng)濟(jì)才會(huì)繁榮。但摧枯拉朽并不容易，曾經(jīng)瑞典也是個(gè)嚴(yán)格監(jiān)管經(jīng)濟(jì)的國家，公共事業(yè)單位壟斷了市場(chǎng)。這種局面一直持續(xù)到1990年代金融危機(jī)的爆發(fā)。
危機(jī)爆發(fā)后，瑞典增速下沉，失業(yè)率飆升，政府為避免貨幣崩盤，甚至將利息上調(diào)至500%。改革勢(shì)在必行。瑞典工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家Lars Persson告訴我，為提振經(jīng)濟(jì)，瑞典政府著手給電力、電信、鐵路、民航、出租車等行業(yè)松綁。限制取消后，各行業(yè)的費(fèi)用降下來，吸引了更多消費(fèi)；部分公共服務(wù)，如養(yǎng)老和基礎(chǔ)教育，則外包給私營(yíng)機(jī)構(gòu)。1993年，新“競(jìng)爭(zhēng)法”出臺(tái)，明確限制大并購及反競(jìng)爭(zhēng)行為。“我們的經(jīng)驗(yàn)是，只要市場(chǎng)不形成壟斷，新的企業(yè)就會(huì)進(jìn)來”，瑞典皇家技術(shù)學(xué)院的Pontus Braunerhjelm教授總結(jié)道。
另一條經(jīng)驗(yàn)就是削減公司稅，提振企業(yè)家精神。關(guān)于這一做法，坊間頗有爭(zhēng)議。具體到瑞典，效果確是不錯(cuò)。1991年，瑞典將公司所得稅從52%下調(diào)至30%（如今這個(gè)數(shù)字只有22%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的39%）。而在此之前，瑞典稅法明顯傾向大公司，而非創(chuàng)業(yè)者：創(chuàng)業(yè)者除了公司所得稅，還要交個(gè)人所得稅；大公司卻有種種途徑避開雙重征稅。
稅率改革創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。而“1991年以前”，Persson在去年的一篇論文中寫道，“瑞典稅制偏向機(jī)構(gòu)持股的大公司，缺乏資金的小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)很難存活”。進(jìn)入2000年代，瑞典把富人稅和遺產(chǎn)稅一并取消了，讓“掙大錢”成為可能。這樣一來，人們掙錢的積極性就高了，掙到了錢又會(huì)再投資，錢生錢。Braunerhjelm教授認(rèn)為，“人們手里的錢多了，天使投資人就會(huì)出現(xiàn)”。在今天的瑞典，創(chuàng)業(yè)者享有很大的稅收優(yōu)惠，比如他們的大半收入被認(rèn)作是“資本利得”，相應(yīng)的稅率要低得多。
減稅不一定管用，斯德哥爾摩經(jīng)濟(jì)學(xué)院的Tino Sanandaji承認(rèn)，還可能加劇經(jīng)濟(jì)不平等。但瑞典的經(jīng)驗(yàn)表明，有針對(duì)性的減稅是可能為經(jīng)濟(jì)注入活力的。瑞典素有“高稅收”之名，1991年稅改之后減了不少，現(xiàn)如今公司稅已經(jīng)低于其他發(fā)達(dá)國家。稅改前，瑞典最高邊際稅率為85%，改革后降至57%。現(xiàn)在的瑞典稅制相對(duì)“扁平”，個(gè)人稅負(fù)差別不大，也就是說不僅有錢人要多繳稅，普通中產(chǎn)的所得稅也相當(dāng)可觀。不過，多數(shù)瑞典人對(duì)此沒意見，因?yàn)樽鳛閷?duì)“高稅收”的回報(bào)，他們享有“高福利”，看病、上學(xué)都不花錢。
1990年代前，瑞典經(jīng)濟(jì)幾乎沒有外來競(jìng)爭(zhēng)。保護(hù)主義的立法禁止外國人大量持有瑞典公司的股份，只有不到5%的私企勞工受雇于外國企業(yè)。此后，瑞典改革開放，引入外來競(jìng)爭(zhēng)。一則外資可以收購成熟的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，如2014年微軟以25億美元收購瑞典游戲公司Mojang，大大激發(fā)了瑞典人的創(chuàng)業(yè)熱情；二則外企進(jìn)入瑞典市場(chǎng)，迫使經(jīng)營(yíng)不善的瑞典企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)，為創(chuàng)新企業(yè)的崛起騰出了空間。1989年外資僅持有瑞典公司7%的股份，1999年這比例已上升至40%。
1990年代的瑞典改革適逢互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的興起。人們?cè)趧?chuàng)業(yè)的同時(shí)，第一次親密接觸互聯(lián)網(wǎng)。凡是給所有員工（不論是管理層，還是保潔員）配置家庭電腦的公司，瑞典政府都給它稅收優(yōu)惠。很快，電腦就普及開來，“40歲以下的瑞典人都是玩電腦長(zhǎng)大的”，倫敦風(fēng)投公司Northzone的合伙人PJ Pärson告訴我，“1990年代就人人在線了”。此外，瑞典也是最早大舉投資，提高互聯(lián)網(wǎng)速度的國家。今天瑞典的電腦普及率和美國差不多，但網(wǎng)速仍比后者快得多（平均22.5MB/秒，美國只有18.7MB/秒）。
33歲的Birk Nilson，是這一代創(chuàng)業(yè)者的縮影。在孩提時(shí)代，他就有電腦，11歲開始編程，16歲到科技公司打工。19歲的時(shí)候，Nilson遇到他的合作伙伴，一起成立了電子商務(wù)公司Tictail。
和瑞典許多創(chuàng)業(yè)企業(yè)一樣，Tictail從一開始就是“全球的”，用Nilson的話說， “我們本能地會(huì)考慮出口”。和美國不同，瑞典是個(gè)小國家，市場(chǎng)有限，企業(yè)要做大就得有全球格局——把產(chǎn)品賣到海外，同時(shí)承受海外競(jìng)爭(zhēng)的壓力，優(yōu)勝劣汰，適者生存。Tictail已獲得3200萬美元的融資，不久前把總部也搬到了紐約，還在下東區(qū)開了個(gè)店。
創(chuàng)業(yè)帶來就業(yè)。據(jù)經(jīng)合組織（OECD）統(tǒng)計(jì)，瑞典每100個(gè)就業(yè)崗位里，有5個(gè)是新崗位；而在美國，這個(gè)數(shù)字是2。OECD 經(jīng)濟(jì)學(xué)家Calvino告訴我，“去看就業(yè)機(jī)會(huì)凈增數(shù)據(jù)的話，你會(huì)發(fā)現(xiàn)瑞典總是名列前茅”。此外，瑞典創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“3年存活率”也是最高的——74%的瑞典創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以活過3年。
自然，漂亮的創(chuàng)業(yè)紀(jì)錄與“瑞典模式”是分不開的。比如高水平的社會(huì)保障體系，讓創(chuàng)業(yè)者敢于放手一搏。在瑞典，高等教育是免費(fèi)的，學(xué)生還能申請(qǐng)生活貸款，人人都上得起大學(xué)。看病也不要錢，生孩子的話，還有可觀的生育補(bǔ)貼。換句話說，你無需為生老病死教育而擔(dān)憂，哪怕創(chuàng)業(yè)失敗，也不會(huì)失去一切。
“我認(rèn)為要成為創(chuàng)新國家，你首先得給人們足夠的安全感，”瑞典企業(yè)與創(chuàng)新部部長(zhǎng)Mikael Damberg總結(jié)道，“這樣他們才敢去做”。對(duì)此Birk Nilson深有體會(huì)，他知道就算他的公司辦不下去了，他的醫(yī)療保險(xiǎn)也不會(huì)少。“就算失敗，就算破產(chǎn)，你也還有瑞典和它周全的社會(huì)保障”，Nilson對(duì)我說，“在瑞典創(chuàng)業(yè)，不像在美國這么嚇人”。
此外，還有社會(huì)文化層面的因素。比如Nilson和伙伴們經(jīng)常有機(jī)會(huì)跟Spotify或Klarna的創(chuàng)辦人一起工作，討教創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)者之間的這種交流對(duì)彼此都是促進(jìn)。烏特勒支大學(xué)的Erik Stam教授告訴我，瑞典人與人之間的相互信任度很高，這讓他們合作起來更順暢。比如他們往往一拍即合，而不會(huì)在合同上錙銖必較。又比如上級(jí)信任下級(jí)，就容許他們彈性地工作，而彈性產(chǎn)生創(chuàng)意。
相應(yīng)地，瑞典的“內(nèi)部創(chuàng)業(yè)”（intrapreneurship）也很活躍。企業(yè)內(nèi)部設(shè)置“孵化器”，進(jìn)行“非常規(guī)”開發(fā)和創(chuàng)新。比如愛立信公司有個(gè)部門叫做“愛立信車庫”，從可穿戴技術(shù)到助老工具，各種五花八門的技術(shù)都研究。斯德哥爾摩工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)研究表明，過去三年里，瑞典有28%的企業(yè)員工參與了內(nèi)部創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，而在美國，這個(gè)數(shù)字僅為11.7%。（本文原題“Why Does Sweden Have So Many Start-Ups?”，刊于2017年9月28日的《大西洋月刊》網(wǎng)站。許子善編譯）
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